近日，德城区政务服务管理办公室在全市率先出台《关于德城区政务服务领域打造“无证明办事大厅”实施方案》（以下简称《方案》），依托德城区政务服务中心办事大厅全面打造首个政务服务领域“无证明办事大厅”，助力营商环境再优化。

“仅用半个工作日，手续就审批好了，项目如期落地”近日，德城区佑恩康复医疗中心计划进行消防改造，通过德城区“无证明办事大厅”，企业减免了建设单位的设计单位资质证明文件、工程规划许可证、营业执照、法人身份证复印件等4项证明材料，审批效率提升60%以上。“无证明办事大厅”的打造，让办事群众和企业切实享受到便捷。

根据《方案》规定，打造“无证明办事大厅”主要采取拓展个人、企业电子证照证明应用服务；拓展证照证明线上线下融合应用服务、拓展“承诺即入、审批极速”应用服务、持续推进“爱山东”APP扫码亮证、着力提升电子证照数据归集质量等措施。

围绕个人全生命周期，加快推进身份证等个人常用证照证明电子化应用，能够通过电子证照证明等方式查询、核验相关信息的，不再要求个人提供实体证照证明或纸质复印件，实现办事所需相关信息免填写。

围绕企业全生命周期，将电子营业执照作为企业首选身份认证凭证，企业在申领电子营业执照的同时同步发放电子营业执照。企业办理政务服务事项时，使用电子营业执照作为出示验证、用户登录、电子签名等，与纸质营业执照具有同等法律效力。今年1-9月份，德城区新设市场主体下载电子营业执照9257个，启用电子营业执照3799张，市场主体设立登记全程电子化率达99%。

依托“爱山东”APP及一体化政务服务平台，德城区“无证明办事大厅”已经实现1076项依申请政务服务事项两个免予提交：即在办理政务服务业务过程中，能通过信息共享、数据比对获取的审批信息免予提交申请材料；能通过电子证照替代的免予提交实体卡证。

德城区政务服务中心在打造“无证明办事大厅”的同时，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，加强线下实体证照证明服务兜底保障，在电子证照推广应用期间，依据办事群众的意愿，支持实体证照和电子证照双模式业务办理。对电子证照暂缺或存疑的，支持传统办事模式，在使用中不断完善电子证照，尤其对一些不会使用智能手机的老年人和其他特殊群众，提供更有针对性的政务服务，满足各类群体不同需求。