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以检察之力守护创新之源!德州知识产权检察工作白皮书发布

转载 靳冬群2025/05/25 23:09:32 发布 IP属地:未知 来源:德州发布 编辑:德州发布 108 阅读 0 评论 0 点赞

  5月23日,我市召开德州市知识产权检察工作新闻发布会,邀请德州市人民检察院副检察长楚红梅,德州市人民检察院第三检察部主任孙暖,德城区人民检察院党组成员、第一检察部主任李磊,平原县人民检察院党组成员、副检察长张振红出席,介绍德州市知识产权检察工作的有关情况,发布白皮书、通报全市知识产权检察优秀案例,并回答记者提问。

  近五年来,全市检察机关将“高质效办好每一个案件”作为知识产权检察的基本价值追求,全面履行知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能,为发展新质生产力、提升文化软实力、增添经济新活力提供法治保障。

  为全面总结近五年我市知识产权检察工作,深入分析知识产权司法保护现状,市检察院制定了《知识产权检察工作白皮书(2020-2024年)》(以下简称《白皮书》),编发了2024年度知识产权保护优秀案例。

  一、近五年知识产权检察工作基本情况

  主要有以下特点:

  (一)刑事打击犯罪力度加大,追赃挽损效果明显。近五年,全市检察机关办理侵犯知识产权犯罪案件数量整体呈上升趋势,其中2023年最为显著,受理审查起诉案件人数同比增长91.30%,受理审查逮捕案件人数同比增长207.69%。积极开展追赃挽损工作,共挽回经济损失人民币930余万元。

  (二)罪名相对集中,犯罪网络化、链条化特征明显。在受理审查起诉案件中,侵犯商标权犯罪占比74.21%,接近侵犯知识产权犯罪案件的3/4,侵犯著作权犯罪占比23.27%。犯罪嫌疑人多依托淘宝、拼多多、微信、抖音等网络平台实施售假行为,形成“生产+销售”、“线上+线下”、“销售+运输”的犯罪产业链。

  (三)侵犯商业秘密犯罪案件逐渐多发。2020-2021年全市受理审查起诉人数仅为1人,2022年至今增长到8人,办案规模呈显著增长态势。案件多集中在高新技术产业、汽车制造业和互联网领域,犯罪主体多涉及掌握核心技术或客户资源的企业内部员工或前员工。

  (四)知识产权检察综合履职力度不断加强。全市共办理知识产权综合履职案件27件,综合履职率为22.34%,反向衔接案件占比70.37%。民事、行政和公益诉讼检察案件由食药领域逐渐扩大到教育培训、网络营销等领域。

  二、检察机关履职情况

  (一)深化综合履职,构建知识产权保护专业体系

  一是整体统筹推进。充分发挥检察一体化优势,成立知识产权检察办公室(办案组)。在德州市知识产权保护中心设立办公室,开展综合履职工作。二是构建新型办案团队。组织“经益求精”论坛,聘请特邀检察官助理、技术调查官28人,组织开展知识产权综合履职能力建设同堂培训。三是完善知识产权协同保护制度。会同法院、公安、行政部门会签《关于建立服务保障“德州味”品牌协作机制的意见》《关于强化知识产权协同保护的实施意见》《商标侵权类刑事案件证据指引》等文件,为保护知识产权凝聚共识。

  (二)提升案件办理质效,推动形成知识产权大保护格局

  一是深化四检融合。在办理刑事案件的同时,同步审查是否涉民事侵权、行政违法、公益诉讼线索,构建知识产权检察“捕、诉、监、防、治”全链条一体化保护格局。二是依托数据赋能。全市深入发掘案件异常监督点,创建4个法律监督数字模型,筛查相关数据400余条,形成“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的工作模式。三是依法开展监督。市检察院充分发挥侦查监督与协作配合办公室作用,与市公安局召开座谈会,在规范现场执法、严控鉴定程序、提升侦查质效等方面提出建议,促进知识产权案件规范化办理。

  (三)强化综合司法保护,服务保障经济社会高质量发展

  一是加强涉企知识产权保护。全市助力构建公平竞争的市场环境,“德检安商”品牌荣获全省优秀品牌。宁津县检察院联合知识产权快速维权中心建立“行政+司法”协同保护机制,强化本地“一金一木”产业保护。二是助力打造“德州味”品牌名片。全市结合知识产权检察职能,依托府检联动机制,加强对“德州扒鸡” “乐陵小枣” “夏津椹好”等品牌的综合保护。三是持续加强检察宣传。为切实提高全民知识产权保护意识,德州检察机关开展形式多样的社会宣传活动。依托“4·26”世界知识产权宣传周,集中宣传以知识产权检察职能护航法治化营商环境的履职成效,引导群众抵制侵权假冒产品,有效维护自身权益。

  下一步,德州检察机关将聚焦法律监督主责主业,深化知识产权检察综合履职,协同法院、公安、市场监管等部门完善工作机制,在激发全社会创新创造活力、维护公平竞争市场秩序、促进文化繁荣发展等方面发挥积极作用,为德州经济社会高质量发展贡献检察力量。



2024年度全市检察机关
保护知识产权优秀案例


  一、行政机关申请执行某企业行政处罚非诉执行检察监督案

  二、李某某等2人侵犯著作权案

  三、罗某某侵犯著作权案

  四、唐某某销售假冒注册商标的商品案

  五、黄某某等3人假冒注册商标、销售假冒注册商标的商品案



答记者问



  刚才提到,深化综合履职,构建知识产权保护专业体系。请问近年来德州检察机关在队伍专业化建设方面有何经验举措?

孙暖

  近年来,知识产权疑难复杂案件不断增多,全市知识产权检察人才队伍建设面临新的机遇和挑战。德州检察机关以高质效办案为切入口,打造一支高素质的人才队伍。1人被推荐为全国知识产权保护先进个人,2人入选全省人才库,40个集体、个人获评全市“知识产权保护工作成绩突出集体和个人”,7起案件入选全国、全省典型案例。

  一是打造“菜单式”人才培养模式。细化《青蓝培养计划》,选定9名青年干警作为知识产权检察重点培养对象,开展以老带新、帮教结对活动,量身打造个性化培养计划,组织练兵竞赛、业务培训,营造学先进、比先进的浓厚氛围,2名检察干警在全省检察机关知识产权检察业务竞赛中分别获得“拔尖人才”“骨干人才”荣誉称号。二是搭建学习研讨平台。全市开展“经益求精”知识产权检察论坛5期,创设由2名青年干警主讲、公检法青年干警共同研讨的“2+N”模式。联合市市场监督管理局对知识产权综合履职能力建设开展同堂培训。三是提升专业化办案素能。组织听庭评议,通过庭后研讨、专项复盘,切实提升检察干警出庭公诉能力。选派业务骨干组建知识产权检察办案团队,参与办理侵犯商业秘密等知识产权疑难复杂案件,团队共同研判线索、审查案情、调查核实,集中优势力量,各自发挥所长,实现专业化办案、精准性监督,提高知识产权法律监督质效。

  下一步,市检察院将继续深入落实“高质效办好每一个案件”,以“冲顶工程”“齐飞工程”为抓手,坚持实战、实用、实训导向,综合运用“教、学、练、用、赛”等方式,为德州知识产权检察工作提供坚实的人才支撑。


  请问德州检察机关在知识产权检察履职服务文化强国建设方面采取了哪些措施?

孙暖

  知识产权是文化创新的法治表达,近年来,德州检察机关严厉打击网络传播和经营活动中侵犯知识产权的行为,为文化市场规范、健康发展提供司法保障。

  一是高质效办理案件。德州检察机关在办理侵犯知识产权刑事案件时,充分利用检察技术优势助力案件审查,吸收多样化人才组成专业办案组,提升知识产权司法保护实效。在办理李某某侵犯著作权案时,成立“检察官+技术人员”办案团队,实现“业务+技术”深度融合,通过释法说理促使被告人主动退赃40余万元,取得良好办案效果。

  二是依法开展监督。德州检察机关以个案办理为切入点,以法律监督持续加强知识产权保护工作。在办理某局申请执行某教育培训机构侵犯知识产权行政处罚非诉执行检察监督案时,针对未成年人教育培训机构行业乱象、未成年人教培机构注册登记与监管信息不畅等情形,与主管部门座谈会商,完善知识产权保护监管措施,共同推进行政登记注册数据库完善,推动教育培训行业源头治理。

  三是加强普法宣传。德州检察机关开展形式多样的宣传活动,共发放宣传材料800余册,现场讲解50余次,引导群众抵制侵权假冒产品,有效维护自身权益,营造浓厚的知识产权保护氛围。《以实干担当激活知识产权检察保护一池春水》等经验做法被检察日报、山东法制报等国家级、省级媒体转发26次,入选全省检察机关知识产权履职专刊15期


  科技创新是推动经济高质量发展的重要力量,保护知识产权就是保护创新,请问德城区检察院是如何开展知识产权服务科技创新工作的?

李磊

  近年来,德城区检察院积极融入经济社会发展大局,强化重点领域知识产权保护,以三聚焦检察举措服务科技创新发展。一是聚焦助力高新企业发展。根据辖区内高新技术和科技领军企业名录开展走访调研20余次,“面对面”问需、“点对点”服务,制发《风险提示函》6份,帮助企业完善内控机制,防范法律风险,激发科技创新内生动力。二是聚焦关键核心技术领域司法保护。加大知识产权犯罪惩治力度,提前介入侦查,突破专业壁垒,完善证据链条,护航科技创新成果。在办理耿某某等多人侵犯著作权案件中,依法认定盗版软件代码与合法版权实质相同的犯罪行为,从游戏代码研发、推广、运营到销售,实现全链条打击,多名被告人被判处有期徒刑两年至三年不等,并处罚金,充分发挥著作权司法保护对新兴产业的规范促进作用。三是聚焦文化领域知识产权司法保护。加强办案专业化建设,以一体化检察履职凸显专业化办案效果,充分借助外脑智库,为办案提供智力支持。办理的宋某销售侵权复制品案件中,一体化办案团队集中办案,综合运用技术调查官辅助办案机制,借助专业人员意见辅助查明侵权盗版认定事实,检察机关准确界定适用罪名,理清知识产权基础来源,精准打击侵犯知识产权犯罪。

  下一步,德城区检察院将坚持全面履行“四大检察”职能,更好发挥法治保障作用,全方位、全链条服务保障科技创新,全面护航科技发展,助力科技创新腾飞,营造更优的科技创新环境。


  我们注意到德城区检察院近期推出了“智汇·知检”知识产权特色品牌,请问具体开展了哪些工作?

李磊

  2023年以来,德城区检察院在省市院的坚强领导下,坚决贯彻落实知识产权综合履职,全面提升知识产权检察履职能力水平,创立“智汇·知检”知识产权特色品牌。寓意以智慧汇聚知识与合力,以检察履职护航知识产权。

  特色品牌工作开展以来,1名干警荣获德州市“知识产权检察标兵”,1名干警荣获“全省知识产权检察拔尖人才”并入选山东省检察人才库,1名干警被推荐为全国知识产权保护先进个人,3起案件获评省、市级典型案例,起草《知识产权检察综合履职工作指引》和《知识产权反向衔接工作指引》等文件。 

  一是凝智聚力,提升综合履职质效。2023年以来,根据市检察院部署要求和德城区检察院一体化工作安排,德城区检察院在全市率先实现知识产权综合履职。便于同步发现刑事犯罪、民事侵权、行政违法、公益损害线索,真正落实“一案四查”办案工作机制。

  二是联动合力,强化全方位综合履职保护。与法院签署《知识产权审判与检察职能衔接合作框架协议》,与公安、法院、市场监督管理局、文旅局等部门召开协作保护工作座谈会,构建知识产权案件信息共享、线索移送等机制,共同为创新驱动发展提供有力保障。积极开展入企走访座谈和普法宣传活动二十余次,推动形成保护知识产权和创新的良好社会氛围。

  三是赋能发力,优化综合履职工作成效。深入推进数字赋能恶意诉讼及专项监督工作,充分运用数据汇聚、模型构建等方式筛选线索,通过案卷审查、实地调查等手段开展调查核实。省市区三级检察院组建办案团队,开展跨四省、多地市联动取证等工作,以数字赋能释放社会治理新动能,实现最优司法保护。

  下一步,德城区检察院将继续牢固树立“保护知识产权就是保护创新”理念,擦亮“智汇·知检”知识产权特色品牌,高质效办好每一起知识产权案件,不断提高知识产权司法保护质效。


  近年来,随着互联网的普及和直播带货发展,利用互联网侵犯知识产权犯罪的情况日益凸显,请问平原县检察院在打击网络侵犯知识产权方面有哪些好的做法和经验?

张振红

  近年来,网络侵犯知识产权犯罪呈现出隐蔽性、跨区域性和产业链化等特点。平原县检察院立足检察职能,建立健全打击网络侵犯知识产权工作机制,形成“全链条打击+一体化履职+源头治理”办案模式。

  一是坚持全链条打击。针对网络出售盗版书籍、跨境侵犯知识产权、仿冒知名商标等突出问题,注重引导公安机关固定网络聊天记录、交易明细等关键证据,通过对海量电子数据的分析,厘清犯罪结构,确保全链条精准打击犯罪源头、犯罪窝点、犯罪网络。2020年以来,批捕相关犯罪9人,起诉22人。

  二是强化一体化履职。对网络侵犯知识产权案件,充分发挥四大检察一体化优势,形成综合保护合力。如石某假冒注册商标案中,在依法全链条打击犯罪的同时,制发公益诉讼诉前检察建议,对行政违法行为进行类案监督,该商标的韩国注册权利人通过大使馆转交感谢信,获评全省检察机关知识产权综合履职典型案例。

  三是深化源头治理。建立“会长+检察长”检企共商机制,聚焦企业发展中遇到的知识产权保护难题,走访相关企业30余次,提供知识产权风险排查、法律咨询等定制化服务。通过“法治服务大礼包”为企业防范化解知识产权方面的法律风险,提供便捷、有效的检察服务。


  我们注意到全市检察机关依托数据赋能,创建法律监督模型,提升案件办理质效,请问平原县检察院在知识产权数字检察方面有哪些好的经验做法给我们介绍一下?

张振红

  2024年以来,平原县检察院探索数字检察与知识产权检察融合发展路径,以高质量数字建模赋能高质效检察履职。

  一是坚持理念更新。打破就案办案的传统思维,树立数字检察意识。建立“一把手领衔+全员数字能力提升”推进机制,将知识产权模型研发纳入党组重点督办事项。把数字知产工作作为党组会和检察长办公会的固定议题。认真落实“数字检察能力是每一名检察官的标配”要求,增强“人人都是建模者、全员都是数字员”意识,提升知识产权办案团队整体数字检察水平。

  二是注重类案监督。围绕类案监督,强化数字化分析,构建监督模型。在办理某侵犯著作权案中,研发“违法经营出版物监督模型”,筛选出非法经营数额5万元以上的案件线索6条,移送公安机关立案侦查,向主管部门制发检察建议。相关部门开展专项行动,检查网络书店60余次,查处版权侵权案件4起,查缴违法出版物21册。

  三是强化综合履职。根据刑法从业禁止的法律规定,自主研发“知识产权综合保护监督模型”,整合刑事裁判、市场监管、企业登记等数据,动态筛查被限制从业人员违规任职监督线索。目前,该模型已筛查线索5000余条,助力成案4件。

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