今年春节前夕，夏津城管火爆出圈，因为一则“执法人员喊沿街商户出门摆摊”的视频，成为网络热点，引发网民热议，央视主持人白岩松也予以点评认可，评价其“温情执法树立标杆”。2月17日，记者来到夏津，探访“摆摊新政”背后的城市治理变革。

沿街商户：“今年过年，多卖了10万元”

今年1月19日，腊月二十，夏津县城区160余家商户收到一份特殊的新春“礼包”——签订《临时外摆承诺书》后，即可在门前规定范围内合规经营。为确保新政落地，40名执法队员沿街逐户走访，“过年该摆的摆，多挣点钱！”鼓励商户们尽快外出摆摊。

“今年过年比往年，多卖了10万块钱！”1月20日，在银山路，经营超市17年的老板韩越在店前支起年货大摊，“往年搬货进店费时费力，今年商品摆在门口，很方便。以前见城管来就躲，现在他们帮忙来摆货架！”

位于中山北路的刘鑫超市老板娘于晓同样感触颇深：“往年不敢进货，都几十箱几十箱进，今年让摆摊了，都几百箱进货，就为了能多挣钱！”

春节是消费高峰，夏津城管此举助推消费的效果显著。有数据表明，今年春节，夏津县参与摆摊的商户营收增长30%以上，部分餐饮、零售店铺甚至实现翻倍。与此同时，县城人流量同比增加25%，带动周边交通、物流等配套产业同步升温。

街头巷尾的春联、福字和特色小吃，既便利了生活，更让城市充满浓浓“年味儿”。

暖心之举并非偶然，化堵为疏已成常态

“夏津城管喊商户外出摆摊”火爆出圈，并非偶然。类似的暖心之举，早已成为夏津城管的工作日常。

去年7月份，在城区主干道上，执法队员路遇一名瓜农烈日下占道经营，并没有粗暴驱赶，而是搬来防滑斜坡垫，帮助瓜农将货车开到非机动车道上售卖。这个场景被路人拍下发到网上后，在社交平台也赢得超百万点赞。

流动商贩占道经营一直被视为“老大难”问题，针对流动商贩，夏津城管没有一“堵”了之，而是以“共情”为纽带，换位思考，帮助商贩解决问题。

夏津城管在城区9条主干道规范设置15处固定疏导点，明确经营时间与类别，可容纳527个摊位，并配备引导标识牌，让流动商贩“安家落户”。针对早餐、夜宵摊点，划定特定区域与时段，实施“潮汐管理”，既保障市民需求，又确保环境整洁。通过科学规划、分类疏导，让城市“烟火气”与秩序并存。

“过去躲城管像打游击，现在有了固定摊位，心里踏实多了！”在金都花城门口的便民疏导点，小吃摊主别素营感慨道，“允许出摊后，再也不用提着心摆摊了，收入也得到了保证。”

让“温情执法”成为城市IP、金字招牌

过去，各地城管部门多采取“一刀切”管理模式，严查占道经营以维护市容，但客观上压缩了小微商户的生存空间，城管与商户的关系常被贴上“对立”标签。夏津县综合行政执法局局长闫昕对此深有感触：“过去的管理是‘双伤’，执法者身心俱疲，商户怨声载道，我们像在打一场没有赢家的消耗战。”

夏津县通过“民生外摆”等政策，探索出一条“服务型执法”新路径，事实证明，刚性约束与柔性包容并不矛盾对立。春节期间，河南许昌、四川成都等地都陆续推出类似政策，也收获了网友的一致好评。

“起初商户看到我们就关门，现在主动递热水。”城管队员们的共情执法，赢得了百姓的信任和认可，夏津县综合行政执法局中队长范传奇回忆，在西城街巡查时，发现一位老人独自搬运货箱，他们立即上前协助，“当时购物的市民看到，非要给我买一筐草莓，那一刻觉得所有辛苦都值了。”

“最好的市容是百姓的笑脸，城市治理的‘里子’远比‘面子’重要。”分管城建的夏津县委常委、副县长王韧表示，春节期间鼓励摆摊政策实施后，仅12345热线就收到商户致谢电话百余个，点赞声一片。

王韧表示，“喊摊”政策并非孤立之举，而是其长期深化“放管服”改革、优化营商环境的缩影。“我们要把‘温情执法’打造成夏津城市治理IP，成为营商环境优化的金字招牌。”（德州晚报全媒体记者 范佳妮 摄影 黄玉凯）