德州晚报全媒体讯“我到德州市政务服务大厅办理公积金贷款时，发现忘记带证件了，正烦躁要白跑一趟时，窗口工作人员告诉我有‘免证办’服务，真的想用‘欣喜若狂’来形容当时的心情。”近日，市民王先生一大早到市政务服务大厅办理相关业务，却发现不动产权证书和身份证没带，正当他犯愁时，窗口工作人员及时引导他进行了免证办理。

“免证办，是指通过健全联动机制、线上线下融合、强化数据安全等措施，全面推行信息共享、电子证照应用，实现申请人无须提交实体证照即可办事的政务服务新模式。”德州市行政审批服务局业务指导科科长田伟介绍道，“为进一步优化业务流程，提升企业和群众办事体验感，德州市已在市、县、街（镇）三级政务服务大厅全面推行‘免证办’。”办事群众到德州市各级政务服务大厅窗口办事时，可通过“爱山东”APP、微信小程序授权申领电子证照，通过“扫码”“窗口亮码”“刷脸”三种方式，进行比对认证授权，自动关联全省证照数据库，调取办事所需证照，生成办事材料，实现政务服务“无证办理”。

免证办是深化放管服改革的一项便民利企措施，越来越多政务事项已使用电子证照代替实体证照。目前，德州市积极推广电子证照应用，全市政务服务网和窗口一窗受理系统，与省市电子证照库实现了互联互通，身份证、营业执照、不动产权证书等75个常用证照的可在线调用，市县两级8600多个政务服务事项完成申报材料与电子证照关联，实现企业和群众办事“免证办”。今年以来，使用电子证照1.2万余次，企业群众办事便捷度大幅提高。

德州市行政审批服务局业务指导科科长田伟表示，“免证办”的应用，改变以往办事复印大量纸质材料、漏带资料办不成事等问题，既减轻了企业群众经济负担，也减少了窗口工作人员填写信息和拍照取证等繁琐工作，减少因人工录入导致的信息错误几率，既提高了行政审批的效率，又节约了大量的人力物力，有助于实现行政资源优化配置，进一步推进了“减负担”“减材料”，推动政务服务从纸质化向电子化的转变。

关于信息安全问题，对电子证照的调取使用，市行政审批服务局遵循严格的流程，使用权威的渠道，通过“智能AI+大数据”技术实现电子证照调取使用及授权全过程记录、可追溯、防篡改、不可抵赖。同时，建立健全数据安全管理和信息安全保密等制度，加强网络安全培训和责任落实，强化入驻单位及窗口人员对电子证照的安全管理使用，切实解决群众个人信息泄露的顾虑。建立健全投诉机制，通过线上线下“好差评”“12345”热线、公布投诉电话等多种途径，全力保障申请人在“免证办”政务服务过程中的权益。

值得一提的是，德州市在推出政务服务“免证办”的同时，还充分展示出“人性化”的一面，即电子证照推广应用期间，依据办事群众的意愿，支持实体证照和电子证照双模式业务办理，对电子证照暂缺或存疑的，支持传统办事模式，在使用中不断完善电子证照，尤其对一些不会使用智能手机的老人和其他特殊群众提供更有针对性的政务服务。

德州市行政审批服务局党组成员、副局长李伟表示，下一步，我局将继续聚焦办事企业群众需求，大力推行各项“免证办”服务，持续推动政务服务模式创新，不断优化办理流程、拓宽政务服务渠道，使办理政务服务事项变得更加简单，进一步推动业务办理“少填、少带、少跑、少报、快报”，进一步提升企业和群众的办事满意度，为我市经济社会高质量发展贡献行政审批力量。