“原来需要一个月才能办好的事，有了‘带押过户’在政务大厅快速就办完了。”山东百聪浩机械有限公司负责人王先生说，他新开办了一家机械设备生产加工厂，购置了一处厂房，在德州市宁津县不动产登记大厅“企业绿色通道”窗口办理不动产“带押过户”，顺利拿到了不动产权证书。

  这是德州市自然资源局协同多部门联合推进不动产“带押过户”系统集成改革，取得显著成效的一个缩影。 

  按照市委、市政府深化集成改革工作部署，去年以来，德州市自然资源局协同9部门联合推进不动产“带押过户”系统集成改革，通过丰富“带押过户”服务模式、优化“带押过户”服务平台、拓展“带押过户”服务领域等一系列措施，推进系统集成改革取得实效，“带押过户双零模式”改革获评山东省2023年度法治为民实事。

  为避免“一房二卖”“贷款悬空”等现象发生，德州创新推出“带押过户双零模式”，通过引入公证提存账户，提供免费的全闭环资金监管，以公证提存零收费实现“带押过户”零风险，卖方无须提前还清贷款即可完成过户。公证提存费用由政府买单，保障交易资金安全的同时，在公证环节没有额外增加企业资金负担。

  群众零跑腿，就得让数据多跑路。这条路如何打通？德州市自然资源局牵头，联合银联商务、司法、公积金等单位搭建“带押过户”综合监管服务平台。该平台集成房源搜索、合同签订、进度查询等功能，企业和群众可通过“德州市带押过户”微信小程序线上完成交易。同时，“公证签”小程序的引入，实现了业务线上办理，大大简化了交易程序，降低了交易风险。通过数据赋能，德州实现“带押过户”流程透明化、管理精细化、监管自动化和交易可视化。

  在“带押过户”系统集成改革过程中，重点聚焦企业不动产交易过户筹措资金难度大、融资成本高的难题，通过“带押过户”破解瓶颈制约，累计办理工业类业务17笔、涉资金3.21亿元，有效助力企业高质量发展。

  “带押过户”也为庆云县一家企业解了燃眉之急。“我们和另一家公司达成了土地使用权转让协议，但是这块地存在1.1亿元的抵押，我们前期想了很多办法，但是资金实在太大了，没办法筹到这么多钱去解押。同时我们也担心把钱给对方公司去解押存在风险。”山东经云资产管理有限公司负责人窦先生说。庆云县不动产登记中心得知企业的诉求后，与买卖双方及金融机构多次沟通，按照工业“带押过户”流程办理登记手续，三方到登记机构共同申请，登记窗口“一窗受理”，同时办理转移登记与抵押登记以及旧的抵押权注销登记，企业很快就领取了不动产权证书。

  下一阶段，市自然资源局将会同司法、金融等单位进一步加大改革推广力度，推动“带押过户”扩域扩面，让改革红利惠及更多企业和群众。