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德州2023年进出口同比增长15.2%

原创 阎润珍2024/03/25 17:47:53 发布 IP属地:未知 来源:德州晚报 编辑: 299 阅读 0 评论 0 点赞


     3月25日,我市召开“回顾2023,奋进2024”主题系列新闻发布会,邀请德州海关党委委员、副关长叶炜,德州海关综合业务科科长董伟,德州海关保税业务监管科科长张德昌出席,介绍德州海关2023年度亮点工作及2024年度工作安排,并回答记者提问。

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  2023年,德州市进出口698.5亿元人民币,同比增长15.2%,较全省增速高13.5个百分点,创历史新高。

跟进企业问需

持续优化营商环境

  坚持问题导向,主动领题、破题、解题。成立“首席”政府服务官团队。积极对接市服务企业工作组,第一时间与58家企业取得联系,掌握企业应对外部形势面临的风险、形式及损失,针对性提出解决方案;密切与青岛、天津等口岸海关的联系配合,强化跨关区协作,切实做好进出口货物的通关保障。开展“大走访”专项行动。深入8县市区、47家企业实施调研,掌握辖区高新技术产品、农产品等外贸发展难点堵点,针对性宣讲通关、税收等政策11次,收集反馈企业问题39项、地方政府诉求8项,及时响应率和有效处置率100%。深化“一把手”营商环境项目。广泛征求市场主体意见建议,制定4项“一把手”项目,简化单证收取、深化流程再造、加强信用培育。2023年德州海关进、出口通关时间均居前3位,“两步申报”“汇总征税”应用率第1位,新增AEO国际互认企业3家,经核准出口商2家。

量身定制举措
精准有效服务发展

  出台《德州海关支持德州市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展10项举措》,取得实质性进展。加快优惠政策落地生效,围绕我市重点项目,为企业减免税款1164万元;帮助3家企业订做“两步申报+汇总征税”通关模式,为企业缓税5000万元;推动优惠原产地政策全面享用,企业进口享惠1175万元。加强技贸措施研究应对,自主编发《进出口食品安全信息速递》11期,为企业打破技贸壁垒提供指南,助力德州扒鸡等7项产品实现首次出口,2023年我市出口576.4亿元,同比增长21.5%,出口增幅全省列第4位。构建多元开放平台,加强与海关总署和济南海关协调对接,持续关注保税物流中心审批制度改革;协调推进平原内陆港铁路海关监管作业场所申建,以高能级平台建设助力高水平开放。

深化改革创新

持续激发市场活力

  发挥基层海关首创,在便利化通关、检验、查检等领域力求突破。启动3个“省级试点”通关改革,推进药食同源通关便利化,协调商务、市场监管和济南自贸试验区等部门,打通进口堵点,助力107吨药食同源商品顺利通关;创新“减免税快审”模式,帮扶有研半导体公司技术升级改造,实现减免税“一键申报”“秒速办结”,为200余批关键原材料办理放行手续;“真空包装等高新技术货物布控查验”改革保障威讯半导体公司33.6亿元集成电路产品快速投入生产。海关检验监管实现3个“创新”,属地查检“云签发”模式惠及辖区全部企业,有效实现了证单自行打印,压缩审核时间2∕3;“检验批”模式改革助力危化品试点企业压减滞港时间和费用;进境种苗跨直属关区附条件提离措施压缩通关时长50%以上。持续推动RCEP全面实施,“一对一”指导企业用好关税减让政策,2023年我市对RCEP成员国出口235.2亿元,同比增长12.8%,占全市进出口总值的33.7%。



答记者问




  请问海关在推动RCEP落地、助推德州市营商环境创新提升方面做了哪些工作?


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  董伟:RCEP于2023年全面实施生效,标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸区正式落地。为引导产业和企业更好把握《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)带来的机遇,促进德州对外贸易高质量发展,海关主要采取以下三方面措施:

  1、加强部门协同,强化RCEP实施的整体效能。德州海关联合市贸促会成立了推进工作组。两部门定期研究解决原产地确定及企业享惠疑难问题,提高原产地管理及处置的统一性。定期互换共享进口优惠及关税减让等协定实施情况,坚持RCEP实施“一盘棋”系统抓、“一条龙”全程抓、“一本账”精准抓。2、加强宣传指导,促进RCEP政策红利充分释放。海关组建了RCEP 讲师人才库,支持各县市区和有关部门开展RCEP政策宣讲和培训。今年以来,我们结合各县市区、各行业特点和需要,采取“线上”与“线下”的方式,组织开展了4期覆盖面更广、针对性更强的专题培训。通过比对分析德州享惠RCEP的产业和企业,我们还成立了重点进出口企业 “一对一”帮扶小组,与12家重点企业“一对一”结对,突出重点政策推介,提升进出口产品竞争力。2023年我市对RCEP成员国出口235.2亿元,同比增长12.8%,占全市进出口总值的33.7%,对我市出口增长贡献率22%。3、加强改革创新,提升企业享惠便利化水平。鼓励企业用好区域原产地累积规则,用足原产地自主声明便利化措施,2家企业获经核准出口商资质;实施原产地证书智能审核,加强原产地证书自助打印推广应用,实现原产地签证“零等待”“零跑腿”,目前德州市原产地智能审核率达80%;海关还专人为企业提供RCEP关税筹划、原产地规则技术指导等咨询服务,以及RCEP享惠方案设计等定制化服务,帮助企业最大限度享受政策红利。


  天衢新区作为山东省级新区,正在加大马力开启产业发展“倍速模式”。请问海关在推动新区产业链延链强链方面,有哪些措施?


  董伟:“新区破题,重在产业”,德州海关高度重视重点产业、重点企业的龙头带动效能,多维度推动国家产业优惠政策落地落实。
  1、改革先行,打通集成电路产业物流难点堵点。掌握诉求。切实解决集成电路上下游企业长期以来面临的空运进口真空包装、防光包装、温度控制等特殊货物在进口环节遇到的困惑和问题。推送政策。针对集成电路企业目前进口的8类主要商品,做好高新技术货物政策解读,2023年新区1家企业成功入选全省“真空包装布控查验协同”改革试点,顺利完成进出口66亿元。目前正在积极申请2家企业扩增。2、对接项目,助力重点产业降本增效。一是助力企业进口原料享惠。对“十四五”期间调整幅度较大的优惠政策进行解读并引导有研公司集成电路用大尺寸硅材料等2个项目成功享受集成电路产业税收优惠政策,为关区首例。二是跟进重点项目引进设备需求。靶向对接有研半导体、有研艾斯2个辖区重点项目,鼓励企业引进国外先进设备和技术,推动鼓励项目和科技创新税收优惠政策落地落实,释放政策红利。2023年以来为集成电路产业链项目减免税款227.4万元。3、政策上门,确保税收红利应享尽享。一是加强数据分析,掌握企业一般贸易进口及加工贸易内销计划,结合自美进口货物市场化采购排除商品范围,列出白名单企业。海关设立专门窗口,指导企业掌握申报流程、操作要求。二是有针对性推进商品排除,对“照章征税”的减免税商品,引导企业开展排除工作,避免对“自动排除”政策理解有误无法享受税收优惠。2023年,海关指导企业申请市场化排除涉及货值1.1亿元,减免对美加征关税3000余万元。

  请问药食同源进口商品通关便利化改革能为企业带来哪些实惠?应该怎样去申请?


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  张德昌:我市的药食同源进口商品通关便利化改革在全省是首创。目前,对列入《进口药品目录》的小茴香、姜黄等药食同源商品,进口环节需提供药监部门监管证件。因无进口资质,非涉药的食品加工企业只能通过药品流通代理企业进行购买,无法自主进口。通过改革试点,食品企业凭《药食同源商品进口用途证明》也可办理进口手续,解决了进口难的问题。
  试点企业需具备以下条件:
  1.登记注册地为乐陵市,需持有食品生产许可证,并取得进出口收发货人、食品进口商备案。2.建有详实的登记台账,列明商品流向,严格按照食品进口有关要求开展相关业务。3.企业近3年有主营业务收入,处于持续经营状态,无不良信用或违法违规行为记录。
  企业如果想参与试点,应首先向地方商务主管部门提出申请,商务主管部门组织审核通过后,在商务、市场监管、海关等部门完成备案。完成备案后,企业在每批货物抵港前向当地商务主管部门提前申请《药食同源商品进口途证明》。货物到港后企业凭《药食同源商品进口用途证明》等向德州海关办理进口放行手续。

  据了解,目前我市正在积极申建保税物流中心和海关监管作业场所等开放型平台。请问开放平台建设对德州外贸发展有哪些帮助?


  张德昌:目前,乐陵启动了保税物流中心申建工作。保税物流中心具有保税仓储、简单加工和增值服务、退税等八大功能,在连接国内外市场、促进国际贸易便利化等方面发挥积极作用。一是保税功能:进口货物进入保税物流中心暂时不需要纳税。二是退税功能:国内货物进入保税物流中心视同出口,享受出口退税政策。三是免证功能:保税物流中心与境外之间的进出货物,不实行配额、许可证管理。

  目前,平原正在打造铁路海关监管作业场所,将为我市突破发展通道经济、建设现代物流枢纽城市注入新引擎新动能。一是货物出口更“便捷”。推动“提前申报、运抵验放”模式,出口货物通关更便捷。二是海关监管更“快捷”。打通卡口作业、在途管理等物流节点,与沿海港口实现智慧联动,有效降低监管成本。三是经济通道更“迅捷”。以监管作业场所为载体,缩减与沿海地区之间的国际运输物流差距,增加虹吸效应,筑牢与“一带一路”沿线国家的物流“高速网”。


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