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春生夏长,秋收冬藏。在刚刚过去的2025年,山东全年粮食总产稳中略升,“齐鲁粮仓”建设扎实有力;优势特色产业延链、强链,带动农民收入稳步增长;农村基础设施提档升级,公共服务持续完善,片区化推进乡村振兴经验在全国推广。
“三农”向好,全局主动。今年的省政府工作报告将“奋力推进乡村全面振兴”列为十大重点工作之一,并作出了推动乡村振兴片区扩面提质、提高“齐鲁粮仓”建设成效、支持富民产业发展壮大、深化乡村建设行动等具体部署。
如何描绘乡村振兴新画卷、打造更高水平乡村振兴齐鲁样板,成为代表委员们热议的话题。

片区建设要为农民建、靠农民干
这几年,在齐鲁广袤乡村,悄然发生着这样一个变化:村民们说起家乡,口中的称呼从“俺们村”,渐渐变成了“俺们片区”。
片区建设,是山东学习运用“千万工程”经验、结合本省实际探索出的乡村振兴推进路径。经过多年实践,省市县累计建设片区2070个、覆盖1.8万余个行政村。

“片区化推进乡村振兴,是顺应村庄发展趋势、解决转型困境的对症之策。”蒙阴县县长苗运全代表结合当地实际说,多数村庄规模比较小、人口也少,单个村无法有效承载资金、项目等各类要素,难以实现全面振兴发展。将10个左右区域相邻、功能相近、配套相通的村组成片区,形成生产生活生态共同体,资源就能在更大范围内优化配置,实现联动发展、协同共富。
政府工作报告提出,编制全省乡村振兴片区总体规划,新建提升省级片区100个左右。“规划布局,是片区成功发展的前提和关键。”苗运全说,蒙阴把全县354个行政村划成41个片区,立足片区资源禀赋、产业基础等实际,分为三产融合型、特色农业主导型等5类,目前已建成过半。“接下来,将聚焦基础设施完善、公共服务配套、产业发展支撑等核心任务,分类有序推进片区建设,杜绝华而不实的设计,摒弃脱离乡村实际的‘花拳绣腿’,真正建出实效与成色。”
“片区建设,说到底都是为咱农民建、靠咱农民干。只有让大家伙儿都参与进来,一起出主意、一起想办法,才能把片区建设得有温度,让乡亲们都受益。”东阿县大桥镇毕庄新村党委书记、郭口网格党支部书记郭怀生代表说,郭口村是东阿县“沿黄九品·品品连乡”片区中的一个重点村,建设过程中,先从生态治理发力,安装路灯、硬化胡同、改造沟渠……在改善村容村貌的基础上,盘活闲置农房,打造特色民宿,文旅产业发展得越来越红火。
“常态化开展村庄保洁”“新改建农村公路3500公里”“改造村卫生室1.7万家”……对政府工作报告提出的一系列具体举措,郭怀生深有感触。“这些安排都是农民切切实实盼着的事儿。”他说,无论是基础设施的完善,还是公共服务的提升,都要按照农民的需求来;无论是发展特色种养殖,还是发展乡村旅游,都要让农民共享红利。

以科技锻造“齐鲁粮仓”韧性
2025年秋收季,历史罕见的连续阴雨天气突袭齐鲁大地。面对严峻考验,从田间抢收的“火线攻坚”到幕后保障的“体系护航”,山东有力有效应对。最终,全年粮食总产量达1142.1亿斤,连续5年稳定在1100亿斤以上。
悠悠万事,吃饭为大。作为农业大省、粮食大省,山东在保障国家粮食安全方面责任重大。“建设更高水平的‘齐鲁粮仓’,既要确保量的稳定增长,更要筑牢韧性安全屏障。”面对近年来极端天气多发频发的情况,省农业技术推广中心数字农业部部长高中强委员有了更深的思考。他坦言,不少小农户技术应用滞后、抗风险能力弱,一旦遭遇灾害,往往会陷入被动。政府工作报告提出的“建设一批现代农事综合服务中心”,正是补齐这一短板的关键抓手。
“布局农事服务中心,要综合考虑不同地域主粮作物、生态类型、生产能力等因素,宜大则大、宜小则小,提高服务的便利性和可得性,突出服务带动小农户,为其提供产前产中产后的全链条服务。”高中强建议,依托农事服务中心,整合卫星遥感、无人机等,建设“天空地”一体化监测系统,实时监控土壤墒情、作物长势、病虫害发生情况;运用人工智能,开展产量预估,研判市场行情,为生产经营提供科学参考。

“‘齐鲁粮仓’提质升级,种子是‘源头’。”淄博禾丰种业科技股份有限公司董事长朱俊科委员,对政府工作报告提出的“建设小麦人工智能育种平台”格外关注。他说,育种技术的创新迭代,正是激活种业核心竞争力的关键。过去传统育种纯凭经验,周期很长。而运用人工智能开展育种,能大幅提高优良品种选育效率。
朱俊科建议,整合种业企业、科研院所的技术和资源优势,汇集种质资源、育种材料与技术成果,建设资源与信息共享库;通过设立联合攻关项目,聚焦抗逆、优质、高效等关键育种目标,开展从基因挖掘、亲本组配到品种设计的全链条协同研发,破解科研重复、转化脱节等问题,形成育种创新合力。

把“土特产”做成富民大产业
一方水土孕育一方特色,带着浓郁乡土气息的农产品,既是乡村的天然宝藏,更是农民增收致富的“金钥匙”。围绕发展壮大富民产业,政府工作报告提出,深挖“土特产”资源,支持日照深海三文鱼、滨州盐田虾、文登西洋参等特色产业发展。
小小“土特产”,究竟有多大的能量?威海市文登区委书记单浩仁代表以文登西洋参为例介绍,20世纪80年代,文登率先在省内引种西洋参,历经40多年,如今占国内总产量六成以上,并研发推出精深加工产品240多款,区域公用品牌价值突破百亿元,带动1.5万名参农增收致富。“围绕‘土特产’做文章,绝不能简单地‘有啥卖啥’,而是要瞄准全产业链发力,跟着市场需求精耕细作。”
近日,省人大常委会审查批准了《威海市文登西洋参保护和发展条例》。条例于3月1日起正式施行,这是国内首部西洋参地方性法规,将为产业的标准化、规模化、品牌化发展提供法治保障。
“今年聚焦做强西洋参产业,在种植端将通过应用绿色化管理、智能化技术,从源头上确保品质、守住产品底气;在加工端,加力食药同源产品研发,创新精制工艺,让西洋参变身更多价值更高的优品;在销售端加强品牌推广,让更多产品畅销海内外。”单浩仁说,另外还要促进西洋参产业与旅游、康养深度融合,推动从“卖产品”转向“卖体验”,打开产业发展的新空间。
发展壮大富民产业,农业龙头企业是中坚力量。山东拥有国家级龙头企业151家、规上农产品加工企业超过1.16万家,数量规模和加工能力均居全国首位。政府工作报告提出,培育一批营收过百亿元农产品加工企业。

“龙头企业要扛起产业引领与富民重任,关键在于抓好‘两头’——一头‘向上突破’,以高端产品拓展消费市场;一头‘向下扎根’,构建利益联结机制,让产业发展成果精准惠及农户。”瑞福油脂股份有限公司董事长崔瑞福委员说,公司推出了“芝食分子”黑芝麻丸、黑芝麻酱酸奶等新产品,提升了产品附加值,而这份产业增值收益,会通过订单式收购等形式共享给产业链源头的芝麻种植户。“要让产业升级的红利真正落到农户身上,实现企业与农户的双向共赢。”
(大众新闻记者 毛鑫鑫 杨成)

■短评
让片区释放“1+1>2”的聚合效应
□ 毛鑫鑫
“片区化推进乡村振兴经验在全国推广”,政府工作报告在回顾2025年工作中亮出的这一成绩,让代表委员们感到振奋、提气。
乡村振兴,“单打独斗”难成势,“握指成拳”可共赢。
近年来,山东通过将若干区域相邻、功能相近、配套相通的村连片规划建设,探索走出片区化推进乡村振兴的有效路径。目前,全省全面铺开、全域推进,2070个乡村振兴片区,在齐鲁乡村遍地开花。
片区化,并非多个村庄的简单叠加,其核心在于“协同”而非“合并”,通过统一规划、统筹资源、联动发展,从而实现从“行政区”向“功能区”的深刻转变。当区域发展更均衡了、产业竞争力更强了、乡村面貌更亮丽了,农民的获得感和幸福感也就更足了。
持续用力,久久为功,要注重让片区成为“五个振兴”协同发展的共同体,推动片区内党建联建、资源整合、产业融合、人才聚合,基础设施互联互通、公共服务优化配置,最终迸发“1+1>2”的系统聚合效应,由小片到大片、由少片到多片,逐步推动齐鲁乡村全域全面振兴。
