好吃不贵的餐饮店、品种繁多的水果店、手艺精湛的理发店……他们虽然是经济中的“细胞”，却是关系到百姓生计、生活的大民生，更是遍布城乡的“烟火气”。

近日，记者从德城区行政审批服务局获悉，今年2月份新增个体工商户数量比过去两个月总和还要多。随着人们的生活恢复常态，个体工商户又如雨后春笋般破土而出、拔节生长。市场经济的不断繁荣，需要源头活水来，而数量众多的个体工商户，则是激活市场经济的“一池春水”。

上周，德城区纺织大街便民市场内新开了一家小吃店，取名“君燕”。这个店铺的名字是老板王先生在自己和妻子的名字里各取一个字组成的，小小的店铺承载着夫妻俩未来生活的新希望。

炸油条、炸油糕……早上4点半，王先生和妻子已经在店里忙碌起来。王先生负责制作小吃，妻子负责售卖，夫妻俩配合得十分默契。虽然开业没多久，但前来买早餐的市民已有不少，最让王先生开心的是，这几天已经见到了不少回头客。

“前几年我也干过早餐店，但是受到多重因素的影响没能坚持下来。随着今年疫情基本结束，我相信餐饮生意一定会比之前好，所以重整旗鼓加油干！”王先生表示，他春节过后特意到培训学校系统学习了小吃制作技艺，手艺增长之后准备重新开店。

提起开店流程，王先生不由赞叹起来。原本还担心要跑很多趟，但他只是在家门口的运河街道办事处等待了2个小时，就同时拿到了“营业执照”和“食品经营许可证”。

新店开张第一天，王先生和妻子心里还有些忐忑，担心没有顾客光临。但随着25公斤的面粉全部用完，夫妻俩心里乐开了花，营业第一天收入600多元。

“开业四五天了，现在每天收入六七百元，我还是比较满意的。刚开始要慢慢聚人气，相信后期收入会更多。”王先生表示，现在店铺是早上、傍晚营业，后期打算再加入麻花、“开口笑”等新品种，“虽然每天很累但是我们夫妻俩很有信心，因为今年的大环境比之前好很多，相信我们的小本生意会越做越好，日子越来越有奔头。”

春节过后，不少市民发现身边的小店小铺又有了新面孔，小吃店、服装店、饰品店、便民超市……这些店铺满足了人们的日常生活，又提供了丰富的就业岗位。随着疫情基本结束，个体户及中小微企业对于市场的信心不断增强，他们相信今年的春天会格外温暖。

选好了门头、置办了设备、采购了物资……孙先生正在等待外卖系统的审核，他的小吃店将在3月份开张。“我最擅长炒米粉，主打外卖市场。新店开张肯定有压力，但是感觉今年的创业环境肯定比之前好，做餐饮能有不错的回报。”孙先生说。

数据最能直接体现市场变化，今年2月份，德城区新增个体户数量为790家，而1月份新增个体户数量为285家，去年12月份新增个体户数量为237家。德城区行政审批服务局审批一股工作人员樊晓洁介绍，德城区2月份新增的个体户数量已经恢复到受疫情影响之前的水平。

除了个体工商户增长迅猛外，德城区新增企业的数量也在不断增加。截至2月底，德城区新开办企业591家，比过去两个月新开办企业的总和还要多。

今年春节后，王女士和朋友创办了一家计算机软件开发公司，她相信在这个全新的赛道会大有可为。目前，公司已经接到了不少业务，5名员工对于未来的发展也是充满信心，干劲十足。

“无论是个体工商户还是企业，群众办理业务都十分方便。个体工商户营业执照受理权限下放到社区，营业执照在家门口即可办理，让群众少跑腿。办理企业营业执照，一般情况下带身份证来德城区政务大厅即可，而且我们也大力推行电子证照的应用，群众只需拿手机出示电子身份证，同样也可以办理营业执照。”樊晓洁说。

在德城区天衢路上，有一家开了近20年的油漆老店，老板于女士在最近有了新打算。“新的一年，我想参与些招投标的项目。但是目前我这个店铺属于个体工商户，有些项目不能参与，所以想转成企业。”于女士表示，自己经营的油漆店主要面向企业、工厂销售，随着生意越做越大，个体工商户的身份对未来的发展有些局限。

于女士表示，店铺的销售额从最初的10万元不断增长，市场份额也在不断扩大。今年，她想要参与一些大企业的招标项目，但是个体工商户的市场主体身份还有一些条件限制，所以转成企业会对未来的发展更有帮助。

“过去三年的生意没有之前好，但是我感觉今年的形势应该不错，也希望通过参与招标的方式实现营业额翻番的目标，所以我就有了‘个转企’的想法，目前正在咨询相关政策。对我来说，最难熬的时候已经过去了，希望今后自己的生意会越来越好。”于女士说。

个转企，顾名思义，是由个体工商户转型升级为企业。个体工商户华丽转身后，不仅有利于规范管理，同时也有利于经营者扩大规模、多元化发展，增强市场竞争力。为激发市场活力，帮助个体工商户转型升级，我市行政审批领域全面、积极推进“个转企”工作的开展，鼓励、引导、促进个体户完成向企业转型。

“我们在商事登记窗口设立绿色通道，对有意向的个体户实行‘一对一’帮扶指导，在免费帮办代办服务基础上，继续深化‘办照、刻章、开户’一站式服务，减少企业来回跑腿。‘个转企’后不但加强原个体工商户享有的专利权、商标权、名称权等权益保护，而且更利于加强和统一内部管理、打造品牌文化，也有利于文化理念、品牌文化的传承。”樊晓洁说。

个体工商户是市场经济的“细胞”，其活跃度影响着整个市场的发展。促进个体工商户的发展，需要积极帮助个体工商户解决租金、税费、社保、融资等方面难题，提供更直接更有效的政策帮扶。

日前，德州市市场监管局联合18部门制定了《德州市关于支持个体工商户发展的若干措施》，出台29条政策措施，包括降低个体工商户经营成本、加大金融支持个体工商户力度、助力个体工商户提升市场竞争力、进一步优化营商环境等，以更实举措助力个体工商户持续发展。

在行政审批领域，德城区已经将个体工商户登记受理权限下放至各镇街便民服务中心，为办事群众提供了更进一步的便利，真正实现审批业务家门口“一站式办结”和“立等可取”。

此外，德州积极推行个体工商户“0元开办”，免费为群众提供一对一帮办服务，提供延时服务、预约服务、上门服务；免费提供事项办理结果、证照等双向寄递服务。

同时，德州还积极推出个体工商户证照“三联办”服务模式，以服务个体工商户全生命周期为目标，实现证照联合开办、联合变更、联合注销“三联办”套餐式集成服务，提升群众办事便利度和获得感。例如，个体工商户中常见的餐饮业，可以通过证照“三联办”，同时取得营业执照和食品经营许可证。

个体工商户等小微市场主体的健康成长，是推动高质量发展的韧性所在。在各种优惠政策的支持下，个体工商户必将为经济全面健康发展注入新活力。