到2025年，德州要成为中医药体制机制改革创新的示范，区域中医药服务高地、人才聚集高地、科技创新高地、产业发展高地加快建设，成为全省中医药综合改革的排头兵，中医药发展整体水平进入全省前列。近日，市政府出台《德州市中医药综合改革工作方案》，以加速推动中医药强市建设，更好地满足人民对高质量中医药服务的需求。

《方案》提出，德州将健全中医药高质量发展治理体系，打造区域中医药高地，将高质量高标准编制出台《德州市“十四五”中医药发展规划》《德州市中医药产业发展规划（2022—2025年）》。推进德州市政府与山东中医药大学战略合作，提升全市中医药服务能力。推进德州市中医医疗机构与高层次中医药机构战略合作，提高中医药专科水平，打造中医药优势专科。各医疗机构积极引进京津冀优质医疗资源，促进医疗机构高质量发展。

同时，提升中医医疗机构建设水平，筑牢基层中医药服务根基，开展精品国医堂建设，在乡镇卫生院或社区卫生服务中心开展规范化、高质化、品牌化国医堂建设。全市社区卫生服务中心、乡镇卫生院规范开展10项以上中医药适宜技术，全部社区卫生服务站、85%以上村卫生室能够规范开展6项以上中医药适宜技术。

《方案》明确，将在全市二级以上公立中医医院全面推开中医经典、中医治未病、中医外治、中医康复和中医护理全科化服务模式，充分发挥中医药特色优势，强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能。发挥中医治未病和康复优势。政府办二级以上中医医院加快提升治未病科、康复科服务能力，将治未病与临床有机融合，在适宜人群中推广中医治未病干预方案。

同时，加大价格和医保支持倾斜力度，优先将功能疗效明显、患者广泛接受、特色优势突出、体现劳务价值、应用历史悠久、成本和价格明显偏离的中医医疗服务项目纳入调价范围。鼓励基层医疗机构推广使用中医适宜技术，参保患者在乡镇卫生院和社区卫生服务中心住院使用中医药治疗，合规医疗费用医保报销比例不低于85%。支持传统民间中医发展，获评“德州市十佳民间名中医”的人员开办中医诊所，可申请开通职工门诊统筹报销。

此外，德州还将深化中医药人才培养和评价改革，打造德州市中医药综合改革试点，持续推进中医药产业蓬勃发展，加大中医药文化弘扬推广力度。以创建区域中医药文化名城为目标，广泛依托中医药文化宣讲团、中医药文化宣传教育基地（中医药健康文化知识角）、“双百丛书”等载体，创新“宣传+”模式，建设一批中医药文化角、中药“百草园”、中医药文化长廊，积极开展中医药文化“六进”（进社区、进乡村、进机关、进企业、进家庭、进养老机构）活动。