2月3日清晨，东营市河口区寒气逼人。水发集团有限公司旗下山东农发智慧生物科技集团的生产车间里，暖意融融、空气湿润。一排排菌架上，鹿茸菇肥厚鲜亮，正静静生长。

就在一个月前，这家企业凭借“‘菌’领未来：食用菌源替代蛋白与新材料的创新开发”项目，斩获第十四届中国创新创业大赛山东赛区优胜奖。而三年前，它曾深陷困境——技术脱节、生产混乱、资金紧绷，甚至因股权纠纷濒临停摆。

救了这家菌厂的，是一场刀刃向内的改革。

三年前，农发生物是水发集团里典型的“问题孩子”。工厂从2020年底动工，拖到2023年上半年才勉强投产。

尽管鹿茸菇市场大好，但这里生产的鹿茸菇却搭不上市场的快车——高矮胖瘦不一、品相参差不齐，单袋重量勉强达到300克，连基本质量标准都难以达到。

2023年7月，水发集团对权属产业板块山东农业发展集团重新组建领导班子，山东农发常务副总经理智德学出任攻坚小组组长，调研第一站便选在了农发生物。

第一次进车间，智德学和攻坚小组就意识到了整改的迫切：厂子负责人表现懈怠，车间里员工闲聊、机器闲置。

“这一切的根源，直指企业层级繁杂、主业模糊的乱象。层级过多导致信息传达失真，资源分散在非主业领域，管控层层缺位。”水发集团运营管理部高级专家刘文栋分析。

不只是这家菌厂，曾经的水发集团业务范围涵盖房地产、文旅、金融、教育等多个领域，管理层级多达11级，旗下法人一千多户，架构庞杂、主业不精、负担沉重。

改革，从“瘦身”破冰。2023年9月，农发生物正式启动人员调整和权责梳理。所有人一边摸索种植技巧，一边把每一组温度、湿度数据实时录入信息化系统。目标很明确：把老师傅口中的“老经验”，转化为可复制、可推广的“硬数据”，让生产不再依赖个人，真正实现标准化。

改革进程中，品相不达标的鹿茸菇销毁了十几万袋。智德学回忆，“阵痛难免，但改革必须进行到底。”

与此同时，一场更彻底的“瘦身健体”在水发集团层面展开。

2023年2月，水发集团启动专业化整合，涉及160余家企业、资产规模近百亿元，首批挂牌转让20家权属企业股权。2024年4月，《山东省省属企业主责主业管理办法》出台，明确省属企业主业数量控制在3个及以下，推动企业从“什么都做”，迈向“做精做专”。

借力政策东风，水发集团迅速厘清方向，将水利水务、清洁能源、现代农业定为三大核心主业，开启第二轮整合：涉及11户一级权属公司、245亿元资产，一级权属公司从24户减至15户。同时主动出清非主业资产，文旅、教育、房地产等被陆续剥离。

一场“瘦身攻坚战”下来，水发集团法人户数由2022年底的上千户压减至2025年底的527户；管理层级从11级压缩至3级，权责更清晰、管理更高效。

轻装上阵，成效立显。在农发生物，改革红利迅速转化为生产力：2023年底，单袋鹿茸菇重量从300克跃升至420克，品相也变得整齐均匀。2024年底，农发生物彻底摆脱经营性输血，实现自我造血。2025年，农发生物通过自主研发的新型搔菌工艺、优化菌袋配方、全面推行高压灭菌与无菌接种模式，生产数据显著提升：日装袋量增长8%，日产鲜菇提升42.05%，干品A级率突破89.29%，单袋重量稳定在580克，产量翻倍的同时，成本下降23%。

今年初，农发生物交出了2025年的亮眼成绩单：全年营业收入同比增长24.64%，单吨效益同比增长395.88%，经营性净现金流超额完成年度目标283.16%。这家曾经濒临关停的菌企，跻身我国北方产能最大的鹿茸菇生产基地之列。

2025年，水发集团实现利润总额连续三年11%以上增长。这场刀刃向内的自我革新，让曾经陷入困局的国企，重新找回了干事创业的底气与活力。而更多像水发一样的山东国企，正踏着改革的步伐，在高质量发展的道路上稳步前行、续写新篇。

（大众新闻记者 陈晓婉 赵雅南） 

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