铆足干劲 乘势而上确保“十五五”开好局起好步

——在省十四届人大四次会议闭幕时的讲话（2026年1月31日）

林 武

各位代表、同志们：

经过全体代表的共同努力，山东省第十四届人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。大会期间，各位代表牢记使命、认真履职，积极建言献策，共商发展大计，展现出饱满的政治热情和强烈的使命担当。会议审议批准了政府工作报告、“十五五”规划纲要和其他各项报告，顺利完成选举任务。这次会议开得很成功，是一次高举旗帜、求真务实、凝心聚力、开拓奋进的大会。在此，我代表大会主席团，向大家表示衷心感谢！

各位代表、同志们，岁月不居、天道酬勤。刚刚过去的2025年，是山东发展史上很不平凡的一年。面对国内外形势深刻复杂变化，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，统筹推进稳增长、提质效、推改革、防风险、惠民生，顶压前行、攻坚克难，山东成为全国第三个、北方第一个GDP突破10万亿元的省份，经济发展呈现好的趋势、好的态势、好的气势，实现“十四五”圆满收官。成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全省上下拼搏进取、苦干实干的结果，凝聚着各级人大的智慧和力量，成绩属于每一位辛勤付出的奋斗者。

今年是“十五五”开局之年，锐始者必图其终，成功者先计于始。对新一年的工作，省委十二届十次全会、省委经济工作会议已经作出全面部署，这次省人大会议又进一步细化了相关任务和举措。全省各级要拿出跃马扬鞭的勇气、激发万马奔腾的活力、保持马不停蹄的干劲，坚定信心、乘势而上，奋力开好局、起好步，坚决完成各项目标任务，在开局之年全力干出一个好年景、拼出一番新气象、闯出一片新天地。

奋力开好局、起好步，必须永葆忠诚之心，把牢工作正确方向。习近平总书记对山东情深似海、厚望如山，赋予山东“走在前、挑大梁”的重大使命，这是我们做好一切工作的总遵循总定位总航标。前进道路上，我们要始终牢记嘱托、感恩奋进，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，一步一个脚印把总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。要在全面对标上明方向。坚持以全局视野领会总书记重要指示要求，将党中央各项决策部署作为一个整体来把握，体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中，时时处处事事对标对表，确保不偏向、不变通、不走样。要在深刻领悟上下实功。在深学细悟中深刻把握总书记对山东发展的战略指引和深邃考量，对加快建设绿色低碳高质量发展先行区、努力成为北方地区经济重要增长极等重要指示要求，既要搞明白是什么、为什么，又要弄清楚做什么、怎么做，知其然又知其所以然，真正理解透彻、心领神会。要在准确落实上见成效。对总书记重要指示要求，紧密结合山东实际，精准把握战略指向，精准谋划政策举措，精准发力推进实施，该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为，创造性推动党中央决策部署落地生根、开花结果，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。我们坚信，矢志不渝沿着总书记指引的方向勇毅前行，稳扎稳打、踏踏实实做好各项工作，就一定能开创现代化强省建设新局面。

奋力开好局、起好步，必须砥砺笃行之志，坚定推动高质量发展。高质量发展是新时代的硬道理。对山东来讲，要实现由大到强战略性转变，必须扭住发展第一要务不动摇，完整准确全面贯彻新发展理念，深入实施“十大工程”，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展全过程。要稳定经济发展“基本盘”。坚持稳中求进、提质增效，准确把握经济发展“时”与“势”，持续做足增量、坚决遏制减量、主动应对变量，更大力度提振消费、拓展投资，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，更好发挥经济大省挑大梁作用。要打好产业升级“主动仗”。坚持智能化、绿色化、融合化方向，持续优化提升钢铁、石化等传统产业，培育壮大集成电路、低空经济等新兴产业，前瞻布局未来产业，因地制宜发展新质生产力。尤其要深入实施“人工智能+”行动，全方位赋能千行百业，打造全国人工智能创新应用高地。要下好科技创新“先手棋”。坚持科技创新和产业创新深度融合，充分发挥重大创新平台作用，强化高质量科技供给、企业创新主体地位和科技成果转化应用，加快布局一批新领域新赛道应用场景，抢占未来发展制高点，让创新成为山东发展的强力引擎。要塑造绿色转型“新优势”。坚持“双碳”引领，以建设美丽中国先行区为契机，协同推进降碳减污扩绿增长，加快核风光储等项目建设，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动经济发展“高质量”和生态环境“高颜值”协同共进，让绿色成为齐鲁大地最亮丽的名片。只要我们锚定目标不放松，心无旁骛抓发展，就一定能推动高质量发展之路越走越宽广。

奋力开好局、起好步，必须激活动力之源，持续深化改革开放。山东是改革开放的前沿阵地，肩负着“在进一步全面深化改革、推进高水平对外开放上勇争先”的重大政治责任。当前，国内外形势发生深刻复杂变化，越是这样，越要坚定用好改革开放“关键一招”，更好稳大局、应变局、开新局。改革要持续向“深”处攻坚。坚持以经济体制改革为牵引，统筹抓好各领域改革，在落实黄河重大国家战略、国资国企、海洋经济、文化“两创”、绿色低碳等领域深化探索，力争形成一批标志性、引领性改革成果，将“排头兵”打造成山东改革最显著的标识、最有力的指引。开放要持续向“高”处拓展。聚焦“高水平”这一目标，主动对接国际高标准经贸规则，因时因势优化对外开放策略，全力巩固传统市场、加力开拓新兴市场，持续提升自贸试验区、上合示范区等平台能级，建设好制度型开放示范区，把开放的旗帜举得更高更稳。环境要持续向“优”处发力。坚持有效市场和有为政府相结合，大力推进“高效办成一件事”，持续优化支持民营经济发展政策措施，把重商、亲商、安商、暖商各项工作做细做实，让山东成为更多资本、技术和人才的首选地。只要我们永葆改革锐气、勇立开放潮头，敢闯敢试、敢为人先，就一定能再创山东发展新辉煌。

奋力开好局、起好步，必须夯实安全之基，守好守牢发展底线。没有安全和稳定，一切都无从谈起。奋进“十五五”，我们必须始终牢记“抓发展毋忘安全”，将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，在发展中固安全、在安全中谋发展。要未雨绸缪“防风险”。坚持底线思维，密切关注各领域风险挑战，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，备足工具箱、打好主动仗。特别是对地方债务、中小金融机构和非法涉众集资、房地产等领域风险，要突出抓早抓小，坚决守住不发生系统性风险底线。要精准有力“保安全”。以严之又严、细之又细的举措，深化安全生产治本攻坚，抓紧抓实重点领域、重点部位、重点环节安全监管，及时排查整治风险隐患，全面加强各类灾害事故防范和应急管理，以万全之策保万无一失。要源头治理“护稳定”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、消解在萌芽，严防极端案事件发生，建设更高水平的平安山东、法治山东。全省各级要时刻保持高度警觉，切实提高风险防范化解能力，用我们的负重前行，换取全省人民的岁月静好。

奋力开好局、起好步，必须大兴务实之风，切实营造良好生态。好的作风就是战斗力、生产力。当前山东正处在强省建设的关键阶段，必须以更高标准、更大力度淬炼作风、砥砺担当，树立重实干、重实绩、重实效的鲜明导向。要走好新时代群众路线。家事国事天下事，让老百姓过上幸福生活是头等大事。各级领导干部要带头落实“四下基层”制度，多到群众身边现场办公，用心用情解决就业、教育、医疗等群众急难愁盼问题，完善城乡公共文化服务体系，促进人民精神生活共同富裕，提升民生温度、增加幸福厚度。要树立和践行正确政绩观。坚持从实际出发、按规律办事，追求实实在在、没有水分的增长，坚决杜绝形象工程、政绩工程。要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实。要提振干事创业精气神。进一步强化责任担当，知责于心、担责于身、履责于行，以更加昂扬的姿态干事创业。各级党组织要健全激励约束机制，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰，严肃整治心态“佛系”、状态“躺平”、工作“摆烂”等现象，让愿担当、敢担当、善担当在山东蔚然成风。只要我们立足岗位履职尽责、扑下身子真抓实干，就一定能创造更加出色、出彩、出众的一流业绩。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党和国家事业的重要组成部分。全省各级党委要加强对人大工作的全面领导，及时研究解决人大工作中的重大问题，支持人大依法行使职权、开展工作。各级人大及其常委会要把牢“四个机关”定位，统筹做好立法、监督、决定、选举任免和代表等工作，全面加强自身建设，以高质量履职成效彰显人大制度优势。各级“一府一委两院”要自觉接受人大监督，依法向人大报告工作，严格执行人大决议决定，办理好人大代表建议，不断提升依法行政、依法监察、公正司法水平。人大代表肩负着党和人民赋予的光荣职责，要珍惜荣誉、不负重托，在为民代言、为民履职、为民服务中展现新时代的代表风采。

各位代表、同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，铆足干劲、乘势而上，确保“十五五”开好局、起好步，奋力谱写中国式现代化山东篇章，为推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！