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沐思想之光,循法治之道。德州市人大代表、德州市公安局法制支队支队长姚芳从事法治工作20年,如何深化德州法治建设,一直是姚芳思考并努力的方向。
经过前期调研,2024年,在德州市第十九届人民代表大会第三次会议上,姚芳提出《关于法官、检察官进驻市公安机关执法办案管理中心的建议》,探索建立“法官、检察官入驻公安机关执法办案管理中心执法办案”新机制,引入速裁法庭、援助律师、前移监督端口,将法治建设规范化、高效化、便捷化。“在执法办案管理中心设立侦监办公室,执法办案管理中心设立刑事速裁法庭,探索检法入驻中心办案新模式,让法治建设端口前移。”姚芳说。
她的建议为构建规范高效司法制约监督体系注入了“强心针”,2024年4月9日,德州市公安局、德州市中级人民法院、德州市人民检察院于2024年4月9日联合印发了《德州市法官、检察官进驻公安机关公安局执法办案管理中心工作意见》,明确了法官、检察官进驻公安局执法办案管理中心的职责、履职的具体流程要求、快速办理刑事案件流程要求以及进驻工作的保障。同年5月24日,法官检察官进驻德州市公安局执法办案管理中心暨刑事速裁法庭揭牌启用,该法庭的启用将推动轻微刑事案件“速裁”常态化,实现了公平与效率同步,有效回应了人民群众的新需求,维护社会公平正义。至此,姚芳的建议正式落地。
作为德州市人大代表4年时间里,姚芳一直立足于工作,延伸工作链条,全面推进执法监督管理机制和权力运行机制改革,不断整合执法监督力量,提升监督质效;发挥执法办案管理中心“执法办案基地和执法监督管理中枢”作用,在县级中心全部建成的基础上,优化推广“服务型”“精细型”“智慧型”三型模式,更好地实现一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督,加速市级中心建设。依托省厅执法综合应用平台数据库,以整治执法“顽瘴痼疾”问题、服务保障执法办案为切入点,坚持系统观念、法治思维、科技助力,抽调全市业务骨干组建战队集中攻坚,取得明显成效。
作为一名法治战线上的“排头兵”,姚芳始终不曾停止自己的脚步,28年的从警之路,20年的公安法治工作,姚芳身体力行,坚持用根植于内心的法治情怀和一腔建设法治公安的热血努力打造着看得见的公平正义。未来的路上,她说:“将继续做好法治中国建设中的一颗沙粒,继续着自己的使命”。