从家里出发步行15分钟，能满足怎样的生活需求？饮食、家政、养老、医疗、运动……日前，商务部发布了第三批便民生活圈试点地区，德州入选。按照“缺什么、补什么”的原则，各地一圈一策，营造多元化多层次消费场景，让居民们足不出“圈”便能享受幸福生活。

每年规划建设10个便民生活圈

在德城区青龙桥社区建委规划局宿舍居住的张大爷早上7点半出门去三八路便民市场买菜，上午9点钟左右去中心广场锻炼，中午到湖滨北路小学接孙子放学……对于自己的生活，张大爷满意且满足，因为无论是买菜还是锻炼、就医还是去社区办事，都能15分钟步行到达，而这只是德州市打造“一刻钟便民生活圈”的一个缩影。

青龙桥社区一刻钟便民服务圈是2022年建设完成并投入使用，这一年一共建成了包括青龙桥社区一刻钟便民生活圈在内的10个便民生活圈。今年，我市继续建设星凯社区、簸箕刘社区、十二里庄社区等一批便民生活圈。在建设的便民生活圈中，重点规划建设罗南社区、德苑社区、赵辛社区等10个“一刻钟便民生活圈”，通过深入实施早餐工程，打造“智慧便民生活圈”，引进整合养老托幼、家政保洁、医疗康养、洗衣维修、教育培训、文化娱乐等品质类业态，优先发展集聚式和街坊式便民生活圈，不断增强社区居民获得感、幸福感和安全感，为更多市民缩短生活半径，带来便利。

  德州市商务局工作人员介绍，一刻钟便民生活圈是以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。我市按照“两年试点，三年推广”的思路，每年规划建设10个便民生活圈，在主城区打造一批布局合理、业态齐全、功能完善、服务优质的便民生活圈。争取到2025年末，一刻钟便民生活圈实现主城区全覆盖。

延伸“便利链条” 嵌入特色服务模式

除了让便民服务圈满足人们的日常需求外，如何在此基础上延伸“便利链条”，拓展服务内容，不少社区嵌入了特色服务。以青龙桥社区为例，在社区服务中心内嵌入阳光颐养中心，为周边有需要的老人提供养老服务。

青龙桥阳光颐养中心人事行政负责人魏佳莉告诉记者，颐养中心是2020年7月投入使用，为辖区周边有需要的老人提供养老服务。

嵌入社区的养老机构更受老人和子女的欢迎，因为距离近，不仅解决了双方不能经常见面的困扰，在心灵上也是一种慰藉，知道自己的亲人就在身边，通过专业的照护团队对老人身体健康进行监测，如果出现问题也能及时通过绿色通道送医。”魏佳莉表示。

而在星凯社区便民服务圈，老年人无须出小区，就能在社区食堂里吃上一顿荤素搭配、健康放心的美食，行动不便的老人还能享受免费送餐服务。针对社区内70岁以上老人、部队官兵及军属、环卫工人、特困人员、孤儿、困境儿童等特殊人群每日提供2元、3元、6元的惠民爱心套餐，低保户可享受早、中两次免费就餐服务。

这些在建设便民服务圈的基础上拓展和延伸的服务链条，让居民拍手叫好，也让建设便民服务圈的脚步不断加快。

优先发展居民生活提升品质业态

接下来，我市将全面推进一刻钟便民生活圈建设，满足人民日益增长的美好生活需要，同时也有效释放惠民生、促消费和扩就业等多重红利。按照“缺什么、补什么”的原则，发展“一店一早”，补齐“一菜一修”，服务“一老一小”，优先配齐基本保障类业态，因地制宜发展品质提升类业态，一圈一策补齐民生短板，营造多元化多层次消费场景。

《德州市城市一刻钟便民生活圈建设试点方案》中提到，老旧社区充分利用闲置厂房、仓库、公有物业划拨等方式，重点补齐商业设施短板和提升现有设施水平。新建社区坚持相对集中建设原则，优先考虑发展集聚式社区商业形态，重点建设社区商业综合体、社区购物中心、便民商业中心等，与住宅同步规划、同步建设、同步验收和同步交付。

在便民生活圈建设过程中，通过引进品牌企业、扩充现有网点功能等方式，优先配齐、配优、配强生活保障类业态。按照社区发展基础和居民消费需求，引进知名品牌连锁企业，渐进式发展品质提升类业态。优先发展对居民生活品质提升最迫切需要的老年人康护、社区食堂、特色餐饮店、运动健身房、书店书吧、幼儿托管等业态。

在新建和成熟小区，打造社区超市，采用“超市+食材餐饮+生活APP”服务模式，构建社区居民线上消费线下体验的生活方式，发展“无现金支付”，“24小时便利店”等新型服务；在老旧小区，鼓励企业在社区、楼宇设立“微菜市”，开设网红店等新业态，引导品牌企业入驻，满足社区居民高品质消费需要。

支持社区利用边角空地、闲置用房、治理改造后的房屋等可利用的空间，开展社区公共服务、便民服务等建设；鼓励金融、快递、旅游、维修等商业服务项目叠加到社区便利店、超市，增加和扩大社区便利店、超市叠加的政务和公共服务种类等，建成服务更加便捷的一刻钟便民生活圈。